涉企执法“有温度” 助企发展“加速度”

贵州先后组织115名专家到65家企业开展执法检查和普法宣传，对查出的677条问题隐患进行全程跟踪指导整改；为基层配备安全生产执法装备10179台；办成群众可感可及的好事实事10件……2024年，贵州省应急管理厅进一步规范涉企执法，积极探索安全生产领域非现场执法新模式，建立“精准执法+优化服务”机制，出实招、用实劲、求实效，让执法既有力度又有温度，持续优化营商环境。

在《应急管理行政处罚裁量权基准》《贵州省应急管理部门安全生产行政处罚裁量权基准（2023年版）》基础上，2024年贵州省应急管理厅定下调子，要求全省各级应急管理部门遵照执行。该厅通过科学制定年度执法检查计划，按照“双随机、一公开”有关要求，分级分类确定重点检查企业60家，明确上级部门列入执法检查计划的，下级部门原则上不再列入；上级部门开展执法检查时，应当与下级部门联合开展。

在探索安全生产领域非现场执法新模式上，2024年贵州省积极探索建立安全生产风险监测预警系统，借助大数据对接入企业在生产过程中的各类安全数据进行24小时实时采集与分析，进行远程执法。基于该系统精准预警，对于一些非紧急但存在风险的情况，执法人员可通过电话、视频等方式与企业沟通，要求其限期整改，并在线核查整改情况，极大减少不必要的现场检查次数。目前，该系统接入非煤矿山企业154家、危化品企业75家、烟花爆竹企业63家、工贸行业企业91家。

此外，该厅组织无人机对全省903座正常生产建设非煤露天矿山和25座尾矿库开展巡查，累计发现和督促整改问题隐患725条，并同步更新图像资料库等基础档案。通过种种举措，2024年该厅对发现存在违法行为的14家企业全部进行了处罚。在实践中，执法流程规范化、执法报送一键化、执法手段信息化得以验证，应急管理系统执法效能持续提升。

执法先普法。在执法检查中，该厅执法人员坚持主动向企业讲清违法事实认定的“事理”，讲准适用法律法规的“法理”，建立“精准执法+优化服务”执法模式，全面推行“执法+专家”“执法+普法”“执法+帮扶”工作方式。

贵州省应急管理厅还采取“横向协同+纵向联动”的方式，充分发挥省安委办统筹协调作用，与省能源局、省住建厅、省消防救援总队等部门建立横向协同联系机制，形成安全生产举报工作合力；建立省、市、县三级应急管理部门纵向联动工作体系，实现举报受理、核查、反馈、奖励环节无缝衔接。

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