新疆应急管理厅

项目名称：新疆维吾尔自治区应急管理厅安全生产执法信息系统升级维护项目

项目介绍：随着“互联网+”时代的到来，新疆维吾尔自治区安全生产执法信息系统应运而生，该系统简称“互联网+执法”系统，致力于深化“放管服”改革，将互联网的创新思维、新形态和前沿技术融入安全生产执法中。该系统紧扣“检查谁”“谁检查”“查什么”“怎么查”和“查出来怎么办”这五个执法核心环节，确保每一个环节都能高效、精准地运行。按照“一云四端一体系”的总体战略布局，该系统在新疆维吾尔自治区的14个地州市、103个县市得到广泛应用，覆盖超过15万家生产企业。通过大力推动网上执法、视频巡查、电子文书、智能辅助等新型工作模式，不仅提升了执法效率，还确保了执法的公正性和透明度。新疆维吾尔自治区应急管理厅安全生产执法信息系统还致力于建立健全标准化、规范化、简易化的执法流程，确保每一步操作都有明确的标准和规范。这不仅为执法人员提供了清晰的工作指引，也为企业提供了明确的预期，促进了政企之间的良性互动。

新疆维吾尔自治区安全生产执法信息系统的成功应用，为新疆乃至全国的安全生产形势持续稳定好转提供了坚实的支撑，助力新疆维吾尔自治区的安全生产工作迈上新台阶。

(一)“一单两库”规范化梳理
新疆维吾尔自治区应急管理厅安全生产执法信息系统建立统一的“一单两库”(抽查事项清单、检查对象名录库、执法人员名录库)建设规范、年度执法计划编制流程和备案管理制度以及执法系统电子文书、电子公章、电子签名的使用规范。分行业领域统一编写现场执法检查事项表单和违法行为自由裁量权标准，统一执法程序和执法文书填写规范，参考新的《安全生产监管执法手册》，简化优化现场处理措施行政强制、行政处罚的内部审核、审批程序。梳理国家有关法律法规和标准规范，建立统一的执法知识数据库，
新疆维吾尔自治区应急管理厅安全生产执法信息系统在应急管理部标准规范基础上，完成本地“抽查事项清单”的认领并与应急部进行对接，建立安全执法“一企一档和特殊重点领域企业名录库，梳理上报本地区“检查对象名录库”及“执法人员名录库”，进一步建立完善新疆自治区电子文书、电子公章、电子签名的使用规范。

(二)执法检查业务版块建设
执法检查业务版块是移动端应用，支撑一线执法人员的现场检查、执法工作，实现执法行为全过程记录留痕。主要包括执法对象网格管理、知识案例智能推送、检查清单自动匹配、执法现场全程留痕、执法文书实时生成、证照自动比对、移动视频会商、执法信息微信/短信提醒等功能，可满足省、市、县(区)、乡镇(街道)不同层级执法检查需求。
(三)执法管理业务版块建设
执法管理业务版块实现执法业务的全链条管理，为各项执法检查业务提供服务与支撑，主要包括检查对象名录库管理、执法检查人员名录库管理、检查事项清单管理、执法计划管理举报投诉核查处理、执法文书线上制作、现场记录全过程管理执法业务审批、联合执法管理、执法衔接处理、执法公示、专家在线咨询会商、网络执法培训、举报投诉事件办理、远程监管执法、智能执法终端管理、用户管理、权限管理等功能。